深圳：到2025年年夜康健财产营收达1200亿元，培育上市企业12家

为贯彻落实《“康健中国2030”计划纲要》以及《深圳市人平易近当局关在成长壮年夜战略性新兴财产集群以及培育成长将来财产的定见》等文件精力，优化因素配置以及办事供应，鞭策深圳市年夜康健转型进级，满意人平易近日趋增加的夸姣糊口需要，特制订本步履规划。

作者： 深圳市成长鼎新委来历： 深圳市成长鼎新委2022-06-07 11:29:26

6月6日，深圳市成长以及鼎新委员会、深圳市科技立异委员会、深圳市工业以及信息化局、深圳市市场监视治理局、深圳市卫生康健委员会发布《深圳市培育成长年夜康健财产集群步履规划（2022-2025年）》，此中提出，到2025年，年夜康健财产营收达1200亿元，培育上市企业12家，新增10亿以上企业10个，起劲制造财产布局合理、财产链条完美的年夜康健打造业生态系统，建成辐射粤港澳年夜湾区的康健办事树模中央。财产整体程度处在天下前列，住民康健程度较着晋升，力争成为天下年夜康健财产成长集聚高地。

各有关单元：

为贯彻落实《“康健中国2030”计划纲要》以及《深圳市人平易近当局关在成长壮年夜战略性新兴财产集群以及培育成长将来财产的定见》等文件精力，优化因素配置以及办事供应，鞭策深圳市年夜康健转型进级，满意人平易近日趋增加的夸姣糊口需要，特制订本步履规划。

1、整体环境

（一）成长近况。年夜康健财产包孕医疗美容、痊愈养老、精准医疗、精准养分、现代农产物、化妆品等康健办事业和为其提供支撑的医疗美容装备、痊愈养老装备、新型养分保健品、绿色食物、数字化康健装备以及产物、高端化妆品等康健打造业。2021年，深圳市年夜康健财产业务支出为676亿元，部门细分范畴打造业具备全世界竞争力，医疗美容激光装备盘踞天下15%摆布的市场，新一代测序威力与超年夜范围生物信息计较与阐发威力位居世界前列，养分保健、化妆品、痊愈养老用具等细分财产开端造成集聚效应。

（二）存于问题。一是财产布局有待优化，重要以康健办事以及市场畅通为主，上游高精尖焦点打造业企业数目不敷多。二是企业梯队设置装备摆设与财产集群成长有待完美，年夜康健财产多以中小微企业为主，重点企业引领作用不强，还没有造成财产集聚成长。三是专业人材供应威力有待提高，顺应年夜康健财产成长的复合型人材步队紧缺。四是撑持政策配套有余，现有财产搀扶政策还没有笼罩部门细分范畴。

（三）成长机缘。一是生物信息阐发、基因组学、生物医治等生命科学研究以及生物技能研发不停冲破，孕育催生年夜康健财产成长的新模式。二是国平易近康健已经晋升为国度战略，粤港澳年夜湾区年夜康健财产市场需求旺盛，财产成长空间广漠。三是深圳具备先行先试的政策上风，有益在年夜康健财产立异成长。

2、事情方针

到2025年，年夜康健财产营收达1200亿元，培育上市企业12家，新增10亿以上企业10个，起劲制造财产布局合理、财产链条完美的年夜康健打造业生态系统，建成辐射粤港澳年夜湾区的康健办事树模中央。财产整体程度处在天下前列，住民康健程度较着晋升，力争成为天下年夜康健财产成长集聚高地。

（一）财产集聚效应显著。到2025年，计划设置装备摆设6个以上财产结构合理的财产片区，造成“一核一带、三谷联动、多点支撑”年夜康健财产空间格式，制造协同效应、集聚效益较着晋升的财产集群。

（二）财产立异系统完美。培育成长一批自立立异威力强、具备科技引领作用的重点企业，新建一批国度、省市级立异载体，于生命信息、痊愈养老、精准医疗、数字化康健治理等范畴实现技能研发以及财产化的庞大冲破，造成“产学研医”深度交融的年夜康健财产新模式。

（三）康健办事满意住民需求。优良康健资源笼罩面有用扩展，康健技能研发以及转化威力年夜幅晋升，医疗美容、痊愈养老、精准医疗、精准养分以及绿色食物等康健产物以及办事供应威力年夜幅晋升，大众康健系统越发健全，住民康健显著改良。

3、重点使命

（一）晋升技能攻关威力。重点冲破激光、光子、射频、超声以及再生医美质料等焦点技能，研制前沿医疗美容装备。撑持痊愈辅助用具、健身器械的技能冲破，鞭策智能化、数字化痊愈养老产物研发。成立精准养分干涉干与技能系统，推进基在个别基因组布局特性的靶向炊事研究设计。强化种质资源与基因掘客，育种与种类创制、良种繁育、种子加工与品质节制，加速食物智能设备及食物保险主动检测设备研制。开发精准药物、高正确度以及多位点份子诊断装备以及配套试剂。撑持化妆品立异原料研发、配方以及出产工艺设计开发。（市成长鼎新委、科技立异委、工业以及信息化局按本能机能分工卖力）

（二）补齐财产链条短板。落实强链稳链补链，撑持财产链打造、畅通、办事以及运用树模各环节冲破短板、优化提质，实现财产链优化、办事链整合。鼎力大举撑持装备打造业以及原质料出产，构建从研发、中试到财产化的大众办事平台，促成立异结果转化，鞭策痊愈养老办事、医疗美容办事、康健治理等康健办事行业向专业化、规范化以及差异化成长，鞭策技能及办事人材步队设置装备摆设，撑持承办国际海内知名展会及论坛，晋升品牌影响力。（市成长鼎新委、科技立异委、工业以及信息化局、市场羁系局按本能机能分工卖力）

（三）优化企业梯次布局。培育引举行业重点企业，培育一批医疗美容硬件以及痊愈养老用具打造企业，设置装备摆设一批专业化、规范化的医美、康养、诊疗等康健办事机构，撑持新型痊愈办事的财产化成长。优化财产布局，鼎力大举培育当地企业，慢慢造成重点企业引领作用强，中小企业支撑威力足，草创企业成长速率快，打造以及办事企业互为支撑的企业集群。（市成长鼎新委、科技立异委、工业以及信息化局、市场羁系局、中小企业办事局按本能机能分工卖力）

（四）制造特点财产片区。根据“一核两带、三谷联动、多点支撑”空间结构，重点设置装备摆设前海年夜康健焦点研发区、“华强北-罗湖港口-文锦渡-莲塘-沙头角港口”医疗美容带、盐田精准医疗立异中央（康健谷）、盐田-年夜鹏康养文旅带、坪山深圳漂亮谷、年夜鹏深圳国际生物谷（食物谷）和国度农业科技园区等片区。（市成长鼎新委、计划以及天然资源局、科技立异委、工业以及信息化局、罗湖区当局、盐田区当局、坪山区当局、年夜鹏新区管委会、前海治理局按本能机能分工卖力）

（五）强化康健办事威力。缭绕住民康健糊口以及全生命周期康健治理，富厚康健征询、康健检测、绿色食物、定制炊事、精准医疗、医疗美容以及痊愈养老产物以及办事供应，建成完美的“食、诊、医、美”康健办事系统，晋升康健办事威力总体实力。（市卫生康健委、成长鼎新委、医疗保障局、市场羁系局按本能机能分工卖力）

4、重点项目

（一）医疗美容质量晋升项目。撑持开发牙科莳植体、再生型医疗美容质料、美容激光仪、热玛吉、超声刀等新型医疗美容产物及装备。开发基因以及细胞抗朽迈技能，成长以个性化订制为特点的医疗美容工程，吸引国际医疗美容机构堆积。依托企业以及行业协会，整合深圳市医疗美容机构资源，制造医美立异同盟。聚焦互联网医疗+康健年夜数据，搭建美容财产数据同享平台。鞭策产学研医联合，依托重点医美企业与高校互助，搭建立异技能研发、转化平台。摸索医疗美容安全办事。成立行业规范，增强行业羁系。加速造就医疗美容医师等从业职员，加快推进企业天资认定及从业职员资历认证规范化进程。（市成长鼎新委、科技立异委、工业以及信息化局、市场羁系局、卫生康健委、医疗保障局、市人力资源保障局、教诲局、罗湖区当局、坪山区当局按本能机能分工卖力）

（二）痊愈养老树模亮点项目。撑持新型痊愈练习器材、专业痊愈辅助用具、义肢及矫形产物、痊愈呆板人、照顾护士呆板人、残疾人公用保健用品、新型智能痊愈练习体系以及装备等研发打造以及推广运用。结构痊愈医学、预防医学、慢病治理、数据阐发等科技研究专项，成立以及完美痊愈办事技能尺度、行业尺度，撑持引进以及造就复合型痊愈医治师等专业职员。整合山海资源、体裁游览、痊愈养老等上风资源，设置装备摆设盐田-年夜鹏康养文旅带。（市成长鼎新委、卫生康健委、残联、市场羁系局、医疗保障局、科技立异委、工业以及信息化局、人力资源保障局、年夜鹏新区管委会、罗湖区当局、前海治理局按本能机能分工卖力）

（三）精准养分平台制造项目。成立基在多组学、可穿着、影像学、生物信息学、人工智能等多种新技能的综合平台，实现个别养分的精准评估、精准诊断、精准猜测以及精准干涉干与，促成精准养分科研以及相干结果转化以及财产化，造成全生命周期的精准养分产物链。完美精准养分相干产物的尺度系统，开展基在智能穿着装备和多组学技能的精准养分评估，健全以学生养分配餐、非凡炊事食物、非凡医学用途配方食物、定制炊事增补剂等为代表的养分康健食物系统，研发智能自我治理装备，并基在此推广个性化精准养分办事和体系性精准养分解决方案。（市市场羁系局、卫生康健委、医疗保障局、成长鼎新委、科技立异委、工业以及信息化局、罗湖区当局、盐田区当局、年夜鹏新区管委会、前海治理局按本能机能分工卖力）

（四）现代农产物根蒂根基立异项目。重点霸占现代农产物生物育种技能，连续培育以及改善优良水稻、蔬菜等上风种类，冲破份子设计育种技能、全基因组设计育种、合成生物学等现代农产物生物技能。鞭策食物智能设备与信息化交融，成立流程型智能打造、收集型协同打造等技能系统，研制物流精准冷链调控设备。成立聪明农业技能系统，撑持成长智能化农业设备打造业，增强农业举措措施设备与技能的智能化改造，撑持实行数字农业年夜数据根蒂根基项目，设置装备摆设数字农业同享平台，制造智能化、举措措施化栽培治理、质量特性挖掘、风险物数据收罗、品质节制及溯源追踪系统。增强“菜篮子”现代畅通系统设置装备摆设，鞭策财产尺度、技能推广、检测查验以及品质认证等农业尺度化系统成立，设立奉行全链条、全流程羁系系统。（市成长鼎新委、科技立异委、工业以及信息化局、市场羁系局、年夜鹏新区管委会按本能机能分工卖力）

（五）精准医疗先行成长项目。整合根蒂根基研究与临床转化科学研究，将基因组技能与临床诊疗相联合，实现精准阐发以及诊疗。重点冲破新一代基因组测序、定量卵白质组鉴定阐发、超敏捷高笼罩代谢组定量阐发技能以及多组学阐发等技能。设置装备摆设疫情防控与卫生康健同一数据底座及主题库、专题库。推广电子病历，推进医疗机构间查抄成果互通互认。鞭策以小我私家为中央的体检、诊疗等信息全链条买通。摸索药品出产企业向个别化诊疗办事商转化的模式与路径，成长针对于肿瘤、心脑血管疾病、糖尿病和其它常见慢病的猜测、诊断以及个别化医治。摸索构建康健财产深圳处所尺度,加速推进深圳精准医疗与大众康健项目试验室、精准医疗研究院、精准医疗孵化器等立异载体设置装备摆设。试点奉行互联网病院及家庭大夫。（市成长鼎新委、科技立异委、工业以及信息化局、市场羁系局、卫生康健委、医疗保障局、罗湖区当局、盐田区当局按本能机能分工卖力）

（六）化妆品品牌进级项目。撑持缭绕化妆品原料、产物配方、出产工艺、功效功能等方面开展技能攻关，晋升化妆质量量检测威力，推进化妆品检测查验平台、化妆品监测评价重点试验室设置装备摆设，造成可溯源的化妆品检测羁系系统。鞭策跨境电商、直播带货等消费新业态，成立线上线下联动专业消费市场。鞭策化妆品同数字经济、信息技能财产深度交融，制造化妆品产物研发、零售新业态。（市市场羁系局、卫生康健委、医疗保障局、罗湖区当局、坪山区当局、成长�����APP鼎新委、科技立异委、工业以及信息化局按本能机能分工卖力）

5、空间结构

年夜康健财产集群结构于前海、罗湖、盐田、年夜鹏、坪山5个区域。前海定位为年夜康健焦点研发区，依托其优异的立异资源为年夜康健财产立异研发提供引领以及支撑。罗湖区定位为年夜康健综合成长生态带，制造以医疗美容、聪明康健办事、精准医疗、化妆品等为主的高质高端年夜康健财产集聚区。盐田区定位为精准系统成长先导区，依托研究机构鞭策产学研深度交融，加速冲破庞大疾病防控以及精准诊断技能，制造生命康健立异技能办事中央，设置装备摆设深圳国际康健谷。年夜鹏新区定位为游览康养、现代农产物树模区、食物科技立异及结果转化中央，加速引进国际以及海内高质量的痊愈、照顾护士等医疗机构，依托科研院所开展生物育种、聪明农业等事情，设置装备摆设深圳国际生物谷（食物谷）。坪山区定位为漂亮痊愈财产引领区，设置装备摆设深圳漂亮谷，增强化妆品原料研发、工艺晋升、品牌制造和智能痊愈辅具设计研发，制造高端化妆品财产集聚区和痊愈辅助用具财产园区。

6、保障办法

（一）增强构造带领。增强顶层设计，兼顾财产成长，成立年夜康健财产联席集会事情轨制，钻研财产成长计划事变，协调财产成长瓶颈问题，成立专家征询以及按期交流机制，调集政产学研用融等因素资源，构建财产生态圈。制订年夜康健财产专项搀扶政策，加年夜对于年夜康健财产的资金撑持力度，鼓动勉励社会本钱投向年夜康健财产。（市成长鼎新委、科技立异委、工业以及信息化局、卫生康健委、市场羁系局、市财务局、处所金融羁系局按本能机能分工卖力）

（二）鞭策产物运用树模。撑持年夜康健立异产物于医疗机构开展运用树模，对于靠得住性、有用性等举行临床验证查核，造成“运用树模-反馈革新-程度晋升-辐射推广”的良性轮回，成立由当局部分主导的产物运用推介机制，促成立异产物推广运用。（市市场羁系局、卫生康健委按本能机能分工卖力）

（三）强化人材保障。踊跃引进海内外人材团队以及高端工程，完美人材造就、评价、激励机制，按有关划定赐与人材落户、资金奖励等政策撑持。增强高校年夜康健学科设置装备摆设以及专业配置，鼓动勉励企业与高校以及科研院所成立年夜康健人材结合造就机制，买通年夜康健人材畅通渠道。（市人力资源保障局、教诲局、成长鼎新委、科技立异委、卫生康健委、工业以及信息化局按本能机能分工卖力）

（四）健全监视治理系统。加年夜常识产权掩护力度，撑持企业成立完美的品质治理系统。鼓动勉励行业协会踊跃主导或者介入国度尺度、行业尺度、处所尺度及集体尺度的制订，推进年夜康健财产尺度化设置装备摆设。晋升产物存案、出产许可等技能审评程度，提高审批品质，简化审评流程，加速产物上市推广速率。（市市场羁系局、卫生康健委、医疗保障局、成长鼎新委、科技立异委按本能机能分工卖力）

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1天前